按照省政府部門行政規(guī)范性文件備案審查的有關規(guī)定，現將《山東省重點產業(yè)鏈尖端技術人才獎勵辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）的有關情況說明如下。

一、起草背景

為全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務，促進經濟社會高質量發(fā)展，2021年5月27日省政府印發(fā)的《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質量發(fā)展政策清單（第三批）》（魯政發(fā)〔2021〕8號）提出實施重點產業(yè)鏈尖端技術人才獎勵制度。

二、起草過程

省工業(yè)和信息化廳在調查研究的基礎上，結合我省實際，研究起草了《辦法》初稿，與有關部門、行業(yè)協(xié)會、部分企業(yè)和市縣工信部門進行了研討，聽取意見建議，對初稿進行了修改完善，形成了征求意見稿。

三、制定文件的必要性

進一步加強高層次專業(yè)技術人才隊伍建設，促進重點產業(yè)鏈尖端技術人才引進和培養(yǎng)，加大重點產業(yè)鏈尖端技術人才激勵、獎勵力度。

四、主要內容

對在山東省境內注冊、具有獨立法人資格，上年度研發(fā)費用不低于500萬元，且增幅達到10%以上的山東省重點產業(yè)鏈企業(yè)中，企業(yè)實際給付計繳所得稅年度薪酬總額不低于100萬元（含100萬元）且在研發(fā)一線全職工作的產業(yè)鏈尖端技術人才，由省政府進行表揚，其實際繳納個人所得稅市縣留成部分由市縣政府全額給予獎勵。

獎勵辦法共分4個部分，主要內容如下：

第一部分，總則。明確了制定獎勵辦法的目的和獎勵范圍。

第二部分，企業(yè)和人選基本條件。明確了申報企業(yè)和人選應具備的基本條件及要求。

第三部分，工作程序。明確了申報流程和獎勵辦法。

第四部分，附則。明確了解釋部門和有效期限。

五、關于實行日期的說明

本辦法自發(fā)布之日起30天后施行，有效期3年。

六、征求意見說明

請就文件內容以及是否影響市場公平競爭提出意見建議。公開征求意見期限為2021年6月23日至6月29日。如有意見或建議，請聯(lián)系山東省工業(yè)和信息化廳科技處。

聯(lián)系方式：0531-51782611

郵箱：kejichu2019@shandong.cn

地址：山東省濟南市歷下區(qū)省府前街1號省工業(yè)和信息化廳科技處

郵編：250011

山東省工業(yè)和信息化廳

2021年6月23日

山東省重點產業(yè)鏈尖端技術人才獎勵辦法（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為進一步加強高層次專業(yè)技術人才隊伍建設，加大重點產業(yè)鏈尖端技術人才激勵、獎勵力度，促進重點產業(yè)鏈尖端技術人才引進和培養(yǎng)，根據《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質量發(fā)展政策清單（第三批）》文件精神，制定本辦法。

第二條  山東省重點產業(yè)鏈尖端技術人才獎勵辦法旨在獎勵制造業(yè)重點產業(yè)鏈領域作出突出貢獻的尖端技術人才。本計劃每年遴選一次。

第二章  企業(yè)和人選基本條件

第三條  申報企業(yè)基本條件：

1.在山東省境內注冊、具有獨立法人資格。

2.屬于山東省重點產業(yè)鏈企業(yè)，包括“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)、配套企業(yè)等。

3.上年度研發(fā)費用不低于500萬元，且增幅達到10%以上的重點企業(yè)。企業(yè)需提供上年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表或審計報告等。

4.申報企業(yè)上年度以來無較大及以上安全生產、環(huán)保事故，在山東省公共信用信息平臺無失信記錄。

第四條  申報人選基本條件：

研發(fā)一線全職工作的產業(yè)鏈尖端技術人才，企業(yè)實際給付計繳所得稅年度薪酬總額不低于100萬元（含100萬元），并依法誠信繳納個人所得稅，對產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)效益提升發(fā)揮重大作用。企業(yè)需提供人才個人所得稅完稅證明。

第三章  工作程序

第五條  申報部署。省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳、省稅務局按照辦法，下發(fā)通知部署啟動。

第六條  申報受理：

1.推薦申報一般按照屬地原則進行，由企業(yè)向所在市工業(yè)和信息化局提出申請，市工業(yè)和信息化局對企業(yè)和人選基本情況進行資格審查后，征求當地稅務部門意見，將符合條件的推薦到省工業(yè)和信息化廳。

2.省工業(yè)和信息化廳分產業(yè)鏈組織初審后，抽調相關領域專家組成專家組，采取適當的方式進行綜合審查，確定建議人選名單。

第七條  公示。對建議人選進行公示，公示期為5個工作日。特殊人才不適合公示的，由企業(yè)做出說明。如有異議的，進行核查并研究提出處理意見。

第八條  獎勵。入選人員由省政府進行表揚。各市縣級政府負責落實，人才實際繳納個人所得稅市縣留成部分由市縣政府全額給予獎勵。

第四章  附  則

第九條  本辦法由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳、省稅務局負責解釋。

第十條  本辦法自2021年8月*日期施行，有效期至2024年8月*日。