支持企業(yè)按市場化和商業(yè)化原則自主開展自美采購和進(jìn)口，為中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的實(shí)施創(chuàng)造條件。營造世界各國的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在中國市場上公平競爭環(huán)境，增加品質(zhì)高、價(jià)格競爭力強(qiáng)的美國商品進(jìn)口，更好地滿足我國消費(fèi)者日益增長的需要。

目前的排除政策主要分為兩類：一般排除和對美加征關(guān)稅市場化排除，兩項(xiàng)排除措施都針對美301措施所加征的關(guān)稅。一般排除是為減輕加征關(guān)稅對部分行業(yè)、國內(nèi)需求產(chǎn)生重大影響而實(shí)施的，僅對部分排除商品給予加征關(guān)稅退還政策，具體可見稅委會2019年6號公告、稅委會2019年8號公告、稅委會2020年3號公告。目前已公布3批次關(guān)稅排除實(shí)施清單，共涉及88個商品稅號。市場化排除是落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，進(jìn)一步鼓勵自美采購的舉措。稅委會2020年2號公告可申請范圍雖然只有696個稅號，但是企業(yè)對于目前所有加征301措施反制關(guān)稅的商品（共涉及8999項(xiàng)10位商品編碼），都可以提出申請，審核速度較快，排除商品范圍較廣。

擬簽訂合同或已簽訂合同從美國采購并將進(jìn)口相關(guān)商品的中國境內(nèi)企業(yè)，均可作為申請主體，按要求通過排除申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)并提交排除申請，即報(bào)關(guān)單中“境內(nèi)收貨人”。在通關(guān)中適用排除措施的原則上應(yīng)為與申請排除主體一致的“境內(nèi)收貨人”，對外貿(mào)易合同中進(jìn)口代理方（外貿(mào)代理公司）可作為“境內(nèi)收貨人”申請。

申請主體按要求完整填寫申請排除商品稅則號列、采購計(jì)劃金額等排除申請信息；經(jīng)核準(zhǔn)后，及時上傳成交信息。

在報(bào)關(guān)進(jìn)口前，申請主體根據(jù)擬報(bào)關(guān)信息，通過排除申報(bào)系統(tǒng)提交自我聲明并領(lǐng)取排除編號。

在報(bào)關(guān)進(jìn)口時，申請主體需按照海關(guān)申報(bào)規(guī)范在報(bào)關(guān)單相關(guān)欄目中填寫排除編號，并按規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

注意事項(xiàng)：申請主體按月度提交采購計(jì)劃并經(jīng)核準(zhǔn)后，需在當(dāng)月及時上傳相應(yīng)成交信息；如果實(shí)際成交低于采購計(jì)劃，則未成交部分在月底自動失效，已實(shí)際成交的商品將按規(guī)定予以排除；如果實(shí)際成交超出采購計(jì)劃，企業(yè)需在規(guī)定時間內(nèi)追加排除申請，經(jīng)核準(zhǔn)后予以排除。

根據(jù)稅委會2號公告，經(jīng)申請核準(zhǔn)后，對自美采購的進(jìn)口商品，在一定期限內(nèi)不再加征我對美301措施反制關(guān)稅，但我對美232措施反制關(guān)稅不在申請范圍之內(nèi)。故符合稅委會2號公告規(guī)定的加征關(guān)稅市場化排除申請獲批后，僅排除我對美301措施反制關(guān)稅，我對美232措施反制關(guān)稅措施依然保留。

申請主體應(yīng)通過排除申報(bào)系統(tǒng)（財(cái)政部關(guān)稅政策研究中心網(wǎng)址https://gszx.mof.gov.cn），按要求填報(bào)并提交市場化排除申請。

注意事項(xiàng)：申請主體應(yīng)對填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)填報(bào)虛假信息的，將不考慮相關(guān)申請主體該項(xiàng)及后續(xù)若干批次的市場化排除申請。企業(yè)填報(bào)信息僅限于對美加征關(guān)稅商品排除工作使用，未經(jīng)企業(yè)同意不會向第三方公開。

根據(jù)海關(guān)總署36號公告規(guī)定，3月2日起申報(bào)進(jìn)口的報(bào)關(guān)單可以適用市場化排除措施。

已領(lǐng)取排除編號的收貨人，申報(bào)核準(zhǔn)商品時應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)單“隨附單證及編號”項(xiàng)下的“單證代碼”欄選擇反制措施排除代碼“0”，并在“單證編號”欄輸入18位排除編號，相關(guān)商品在計(jì)征稅款時將不再加征對美301措施反制關(guān)稅。

已領(lǐng)取排除編號的收貨人，如果選擇自報(bào)自繳方式申報(bào)，在選擇自報(bào)自繳計(jì)稅服務(wù)時系統(tǒng)將提示“如隨附單證中已錄入‘0’反制措施排除代碼，協(xié)定編號請選擇‘特別協(xié)定2’！”，請按照提示在協(xié)定稅率欄目選擇“特別協(xié)定2”，自報(bào)自繳將按照排除后稅率計(jì)稅。

3月2日起，申報(bào)進(jìn)口涉及加征對美301措施反制關(guān)稅商品報(bào)關(guān)單，如收貨人暫未取得稅委會核準(zhǔn)的18位“排除編號”，企業(yè)可就市場化排除事項(xiàng)申請憑稅款擔(dān)保先予放行貨物。

貨物放行前，可以對已填報(bào)的隨附單證編號欄的排除編號進(jìn)行修改或者補(bǔ)填排除編號，并可適用對美301措施反制關(guān)稅排除。

對于企業(yè)申報(bào)時未填報(bào)排除編號，且未向海關(guān)就加征排除事項(xiàng)提供稅收擔(dān)保的，貨物放行后，企業(yè)向海關(guān)申請補(bǔ)錄排除編號，海關(guān)不予受理。已加征稅款，海關(guān)不予調(diào)整。

在報(bào)關(guān)單申報(bào)時，如報(bào)關(guān)單某項(xiàng)商品屬于加征對美301措施反制關(guān)稅范圍，但企業(yè)在隨附單證中并未錄入反制措施排除代碼及對應(yīng)排除編號，系統(tǒng)會自動提示企業(yè)可申請排除，如果企業(yè)選擇“否”則終止申報(bào)，企業(yè)可以先去申領(lǐng)排除編號，再補(bǔ)充填報(bào)排除編號后繼續(xù)申報(bào)，將不加征301措施反制關(guān)稅。如果選擇“是”則繼續(xù)完成申報(bào)，但相應(yīng)商品將不適用排除措施，繼續(xù)加征對美301反制關(guān)稅。

3月2日起符合減免稅政策并需要出具《海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅證明》的原產(chǎn)于美國商品，免除加征對美301措施反制關(guān)稅，按原有減免稅政策手續(xù)和申報(bào)規(guī)定辦理。其他不需要申請出具《海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅證明》的享受減免稅政策貨物、低值貨物類快件（C類快件）和已公布實(shí)施的排除商品將通過通關(guān)系統(tǒng)自動排除，無需填報(bào)排除編號。

是否有免表不是判斷自動排除與否的依據(jù)。根據(jù)公告，符合減免稅政策的原產(chǎn)于美國的貨物才能自動排除加征。如果免表中某項(xiàng)商品的征減免方式為照章，說明該項(xiàng)商品不符合減免稅政策規(guī)定。企業(yè)在報(bào)關(guān)時即使填寫了免表信息，仍需要填報(bào)排除編號才能免于加征。故請免表中有商品的征減免方式為照章的，免表持有企業(yè)務(wù)必也要去提交排除申請，避免因理解有誤無法適用排除措施。

無需分別遞交稅款擔(dān)保，可將兩項(xiàng)擔(dān)保事由所需提供的擔(dān)保數(shù)額合并計(jì)算，提交一份稅款擔(dān)保即可。

通關(guān)及稅率適用問題：12360（海關(guān)熱線）；單一窗口錄入問題：010-95198（中國電子口岸數(shù)據(jù)中心）。