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權(quán)威發(fā)布丨全國首發(fā)一系列創(chuàng)新制度!山東標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)將由綜合改革轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展
來源: 時(shí)間:2021-10-14
明天是第52屆世界標(biāo)準(zhǔn)日。今年世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題是“標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,共建更加美好的世界”。為慶祝即將到來的第52屆世界標(biāo)準(zhǔn)日,今天上午,省政府新聞辦召開發(fā)布會(huì),介紹山東省實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。
近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國情、放眼全球、面向未來作出的重大決策,是新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,在我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。
《綱要》強(qiáng)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。下面,就我省實(shí)施《綱要》,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)作介紹。
一、加快創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略區(qū)域?qū)嵤┫刃袇^(qū)
近年來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省較好地完成了國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革任務(wù),初步形成了政府依標(biāo)治理、企業(yè)對標(biāo)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)、市場亮標(biāo)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化新局面。
圍繞貫徹實(shí)施《綱要》,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,我省標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)將由綜合改革轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展。比如,在推進(jìn)科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化方面,要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作為戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源作用,以標(biāo)準(zhǔn)搭建創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)、市場之間的橋梁;在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)進(jìn)步的協(xié)調(diào)發(fā)展方面,要建立健全標(biāo)準(zhǔn)化與發(fā)展規(guī)劃同步推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在突出我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完善產(chǎn)業(yè)鏈方面,要以標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接;在構(gòu)建對外開放新高地方面,將加大標(biāo)準(zhǔn)制定的對外開放,更加積極主動(dòng)的融入到國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)中外標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)兼容等。我省標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展主攻方向是,制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、要素創(chuàng)新、項(xiàng)目創(chuàng)新和能力創(chuàng)新等,著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)資源質(zhì)量不斷提升、標(biāo)準(zhǔn)化能力水平不斷提高。
二、聚焦走在前列,構(gòu)建山東標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新格局
一是完善高質(zhì)量發(fā)展新型標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“九個(gè)強(qiáng)省突破”,緊緊圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、社會(huì)治理和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)制定擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)突破糧食安全、種質(zhì)資源、蔬菜、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);圍繞雙碳戰(zhàn)略布局,實(shí)施綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān),加大綠色制造、生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)硬約束;聚焦公共突發(fā)事件、基層治理難題,總結(jié)路徑方法,形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);完善基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對政策實(shí)施的支撐。
二是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。緊抓市場主體、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)四個(gè)著力點(diǎn),大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)我省企業(yè)培育關(guān)鍵技術(shù)核心品牌標(biāo)準(zhǔn);聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、關(guān)鍵核心技術(shù),創(chuàng)新制定企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn),提升我省企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)力;建立技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利、品牌協(xié)同機(jī)制,提高重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造、科研成果的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出率。
三是深化標(biāo)準(zhǔn)化交流合作。統(tǒng)籌我省標(biāo)準(zhǔn)要素資源和需求資源,創(chuàng)新國際、國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目培育、技術(shù)孵化和路徑推進(jìn)的服務(wù)機(jī)制,提升高水平標(biāo)準(zhǔn)制定能力。建立山東省與中國標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,組織開展年度“國家標(biāo)準(zhǔn)化專家山東行”專題活動(dòng),為我省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目建設(shè)提供咨詢意見。
四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)。面向市場主體,培育一批高水平標(biāo)準(zhǔn)研制團(tuán)隊(duì),開展標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究,推動(dòng)建設(shè)一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、研發(fā)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)。統(tǒng)籌政府、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍,推動(dòng)人才資源要素共建共享,推進(jìn)以人才為主線的資源協(xié)同共建新模式。推動(dòng)省內(nèi)高等院校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化通識(shí)教育,探索開展高等院校標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育。
五是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)新地方標(biāo)準(zhǔn)治理機(jī)制、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展等工作機(jī)制。完善地方標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合通報(bào)、實(shí)施信息反饋和評估機(jī)制。建設(shè)山東省標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺(tái),聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作智能協(xié)同服務(wù)創(chuàng)新。
三、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),突出山東標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新重點(diǎn)
持續(xù)放大標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目示范效應(yīng)。突出科技創(chuàng)新、減排降碳、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)引領(lǐng)、民生保障、公共服務(wù)、應(yīng)急處置和安全保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好示范項(xiàng)目的建設(shè)工作。今年又遴選出了442項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括15項(xiàng)戰(zhàn)略性重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目和51項(xiàng)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)等。這些項(xiàng)目,主要分布在綠色技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、氫能及燃料電池、海洋傳感等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化突破上。其中,山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系攻堅(jiān),核心是要建立我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上標(biāo)準(zhǔn)短板,爭取更多國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織支持,發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈中的技術(shù)支撐作用。
四、完善制度體系,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新環(huán)境
聚焦新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)展需求,在全國首發(fā)《關(guān)于促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于在規(guī)劃制定和實(shí)施中充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化支撐作用的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等。
我省首發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)發(fā)展指導(dǎo)意見,創(chuàng)新提出,標(biāo)準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)是各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督、服務(wù)過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)集合,是各行業(yè)領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。明確到2025年,全省標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)生產(chǎn)和采集渠道有效打通,標(biāo)準(zhǔn)化“數(shù)據(jù)湖”和標(biāo)準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)基本建成,山東標(biāo)準(zhǔn)化大數(shù)據(jù)地圖繪制完成,智能化標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航服務(wù)產(chǎn)品普及應(yīng)用,標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字底座全面夯實(shí),為數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)形成堅(jiān)強(qiáng)支撐。
我省首發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃融合發(fā)展指導(dǎo)意見,創(chuàng)新提出將標(biāo)準(zhǔn)制定融入各級(jí)各類規(guī)劃制定實(shí)施過程中,推動(dòng)形成依標(biāo)準(zhǔn)衡量規(guī)劃實(shí)施效果的工作機(jī)制,提升標(biāo)準(zhǔn)在國家治理體系的基礎(chǔ)性制度作用。
實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要,聚焦走在前列定位,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展,是我省今后幾年的方向和目標(biāo),讓我們凝聚全社會(huì)力量,共同努力。特別是在2021年世界標(biāo)準(zhǔn)日即將來臨之際,也借此機(jī)會(huì),對全省標(biāo)準(zhǔn)化工作者致以節(jié)日問候,同時(shí)讓我們一起參加標(biāo)準(zhǔn)化,共同制定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),享受標(biāo)準(zhǔn)!
(來源:山東發(fā)布)